下列情形中，有权依照法律规定适用简易程序的是

• A、对公民给予50元罚款
• B、对公民给予800元罚款
• C、对公民给予1000元罚款
• D、对公民给予2000元罚款

案例分析：2019 年 12 月，赵某依照 A 市 B 区税务局的要求，缴纳了税款 10 万 元。2020 年 5 月，赵某发现多缴了税款 2 万元，向 B 区税务局提交书面退税申请。B 区税务局向赵某送达了不予退税的决定。赵某不服，决定申请行政复议。 问题： (1)赵某应向哪个机关申请行政复议?请说明理由。(2)如果复议机关维持B区税务局的决定，赵某不服，拟提起行政诉讼，应以谁为被告?请说明理由。

行政机关制定的规范，其效力低于立法机关制定的规范。这体现了

• A、法律保留原则
• B、法律优先原则
• C、行政公正原则
• D、信赖保护原则